Το ΣτΕ αποφάσισε: Κλειστά τις Κυριακές τα καταστήματα στο εκπτωτικό χωριό των Σπάτων

Στο ΣτΕ είχε προ­σφύ­γει η εται­ρεία Mc Arthur Glen Ελλάς και μια ακό­μη εται­ρεία που δια­τη­ρεί κατά­στη­μα στο εκπτω­τι­κό χωριό του δήμου Σπά­των-Αρτέ­μι­δος στη θέση Γυα­λού και ζητού­σαν να ακυ­ρω­θεί η παρά­λει­ψη των υπουρ­γών Ανά­πτυ­ξης και Οικο­νο­μι­κών να εντά­ξουν τα εμπο­ρι­κά κατα­στή­μα­τα του εκπτω­τι­κού χωριού (Designer Outlet Athens) στην κατη­γο­ρία εκεί­νη που επι­τρέ­πει τη λει­τουρ­γία τους κατά τις Κυρια­κές από τον Μάιο έως τον Οκτώ­βριο κάθε έτους, σύμ­φω­να με το άρθρο 16 του νόμου 4177/2013.

Οι προ­σφεύ­γο­ντες υπο­στή­ρι­ζαν ότι με τη λει­τουρ­γία των κατα­στη­μά­των κατά τις Κυρια­κές θα αυξα­νό­ταν ο κύκλος των εργα­σιών τους, όπως θα αυξα­νό­ντου­σαν και τα κέρ­δη τους.

Το Δ’ Τμή­μα του ΣτΕ με την υπ’ αριθμ. 535/2019 από­φα­σή του απέρ­ρι­ψε την αίτη­ση ακύ­ρω­σης, επι­ση­μαί­νο­ντας ότι ο νομο­θέ­της για τη λει­τουρ­γία των κατα­στη­μά­των κατά τις Κυρια­κές, επέ­λε­ξε τρία χαρα­κτη­ρι­στι­κά, που είναι:

1) Η τοπι­κή εγγύ­τη­τα προς τις πύλες εισό­δου της χώρας (αερο­δρό­μια, λιμά­νια, κ.λπ.) αλλά και η κομ­βι­κό­τη­τα στις μετα­φο­ρές (κοντά σε βασι­κές συγκοι­νω­νια­κές αρτηρίες),

2) Το του­ρι­στι­κό ενδια­φέ­ρον της περιο­χής σε συν­δυα­σμό με τα ξενο­δο­χεία, τις του­ρι­στι­κές υπο­δο­μές και τα πολι­τι­στι­κά μνη­μεία που υπάρ­χουν και

3) Η ύπαρ­ξη τοπι­κών αγο­ρών με αυξη­μέ­νη λια­νε­μπο­ρι­κή δραστηριότητα.

Τελι­κά, το ΣτΕ έκρι­νε ότι τα τρία αυτά χαρα­κτη­ρι­στι­κά είναι συνταγ­μα­τι­κά και επι­διώ­κουν τον θεμι­τό σκο­πό του δημο­σί­ου συμ­φέ­ρο­ντος, ο οποί­ος συναρ­τά­ται στην εξυ­πη­ρέ­τη­ση του­ρι­στι­κής κίνη­σης και απέρ­ρι­ψαν ως απα­ρά­δε­κτους και αβά­σι­μους όλους τους ισχυ­ρι­σμούς των δύο εταιρειών.

Η επί­μα­χη από­φα­ση είχε μειο­ψη­φία τριών δικα­στών (οι σύμ­βου­λοι Επι­κρα­τεί­ας Ηλία Μάζος και Χρι­στί­να Σιτα­ρά, και ο πάρε­δρος Ιωάν­νης Μιχα­λα­κό­που­λος) οι οποί­οι υπο­στή­ρι­ξαν ότι η εξαί­ρε­ση του εκπτω­τι­κού χωρί­ου από τη λει­τουρ­γία των εμπο­ρι­κών κατα­στη­μά­των κατά τις Κυρια­κές, αντί­κει­ται στο Σύνταγ­μα, σε συν­δυα­σμό με την 105 Διε­θνή Σύμ­βα­ση Εργα­σί­ας του Διε­θνούς Οργα­νι­σμού Εργα­σί­ας περί εβδο­μα­διαί­ας ανά­παυ­σης και τον ανα­θε­ω­ρη­μέ­νο Ευρω­παϊ­κό Κοι­νω­νι­κό Χάρ­τη και αυτό γιατί:

1) Επι­διώ­κει την επαύ­ξη­ση του κέρ­δους των επι­χει­ρή­σε­ων, δηλα­δή σκο­πό μη θεμι­τό σύμ­φω­να με την υπ’ αριθμ. 100/2017 από­φα­ση της Ολο­μέ­λειας του ΣτΕ, που είχε ταχθεί κατά της λει­τουρ­γί­ας των κατα­στη­μά­των κατά τις Κυριακές,

2) Μετα­τρέ­πει την εξαί­ρε­ση σε κανό­να, εάν συνυ­πο­λο­γι­στούν και οι Κυρια­κές της περιό­δου Νοεμ­βρί­ου- Απρι­λί­ου κατά τις οποί­ες επι­τρέ­πε­ται το άνοιγ­μα των κατα­στη­μά­των και

3) Αντί­κει­ται στη Συνταγ­μα­τι­κή αρχή της ανα­λο­γι­κό­τη­τας καθώς ο υπουρ­γός έχει μόνο την εξου­σία να καθο­ρί­ζει τα τοπι­κά όρια λει­τουρ­γί­ας των κατα­στη­μά­των και όχι τις κατη­γο­ρί­ες των κατα­στη­μά­των των οποί­ων επι­τρέ­πε­ται η λει­τουρ­γία σε συν­δυα­σμό με τη ζήτη­ση που προ­κα­λεί η του­ρι­στι­κή κίνηση.